为贯彻落实中央巡视反馈问题整改要求,在凯发k8娱乐集团党委统一部署下,鞍山钢铁党委提高政治站位,坚持问题导向,立行立改,一场没有硝烟的“打击偷盗维护国有资产安全专项整治行动”(代号“雷霆行动”),在最短时间内拉开了序幕,在鞍山本部、在鲅鱼圈、在朝阳、在莆田,一张辐射四地、日益严密的反偷盗安全防范打击网,在各区域、各厂区铺就开来……
1提高政治站位 加强组织领导
10月28日,凯发k8娱乐集团董事长、党委书记谭成旭到鞍山钢铁调研工作时,明确指示鞍山钢铁要提高政治站位、进一步落实中央巡视反馈问题整改要求,从实现凯发k8娱乐国有资产零流失的战略高度,集中一切力量开展一场打击偷盗维护企业资产安全的攻坚战。坚决打击、依法处理不正之风,坚决整治偷盗行为。按照凯发k8娱乐集团党委领导指示,鞍山钢铁党委迅速组织保卫部及相关部门连夜制定行动实施方案。
10月30日,凯发k8娱乐集团党委常委、纪委书记孟庆旸到鞍山钢铁保卫部调研时,要求保卫部要提高政治站位,通过提高思想认识,进一步强化思想自觉和行动自觉,最大限度减少盗窃案件发生。坚持“打击、防范、教育、处理”相结合,站在“巡视整改不到位就是对党不忠诚”的高度看待专项整治行动。
10月30日当天,鞍山钢铁党委召开打击偷盗专题工作会议,讨论通过专项整治行动方案,对专项整治行动进行再部署。
10月31日,鞍山钢铁党委召开常委会,决定将此次专项整治行动作为9月3日以来组织开展的打击偷盗专项整治行动的“升级版”,从2019年11月1日至2020年4月30日,开展为期6个月的“打击偷盗维护国有资产安全专项整治行动”(代号“雷霆行动”),成立由鞍山钢铁党政主要领导任组长,鞍山钢铁领导班子全体成员、凯发k8娱乐公安分局负责人任副组长,鞍山钢铁所属各部门、各基层单位为成员单位的专项整治行动领导小组。领导小组下设指挥部,指定一名党委常委担任总指挥,专人专项负责此项工作。行动分成准备、实施、总结三个阶段,目标是实现“四个为零”,即:重拳打击偷盗“零容忍”、资产安全监管“零流失”、彻底整治根除“零发案”、依法除恶治乱“零犯罪”,充分彰显鞍山钢铁党委坚决贯彻落实中央巡视反馈问题整改要求、凯发k8娱乐集团党委部署,彻底化解国有资产流失重大风险,全面推进凯发k8娱乐高质量发展的坚定意志和必胜决心。
2紧锣密鼓准备 工作有序推进
11月2日,鞍山钢铁党委组织召开“雷霆行动”第一次工作会议,明确专项整治行动的目标和时间节点,以及采取的举措。为进一步发动各方面力量参与专项整治行动,“雷霆行动”指挥部设立举报信箱、举报电话,接待来信来访,实行举报重奖。根据举报线索价值和案件查处挽回经济损失情况设立奖励标准,最高奖金额度为5万元,11月4日在《凯发k8娱乐日报》头版进行宣传。
11月5日,鞍山钢铁党委正式印发《鞍山钢铁集团有限公司党委打击偷盗维护国有资产安全专项整治行动方案》,明确总体思路、实现目标、组织机构、职责分工、主要举措、实施步骤,同时明确成员单位和各专业组的主要职责,以强有力的领导为专项行动取得成功提供组织保障。各单位、各部门第一时间确定联络员、分管领导,成立专项行动组织机构,明确相应的职责。
11月6日,鞍山钢铁“雷霆行动”指挥部正式挂牌,当天召开指挥部第一次工作会议,对行动提出具体要求,明确指挥部人员构成,建立指挥部相关管理制度。11月8日上午,指挥部召开鞍山钢铁“雷霆行动”誓师大会,明确“听党指挥、能打胜仗、打击盗窃、保卫凯发k8娱乐”的行动口号,对专项整治行动进行再动员。会上,80余名参战人员面对党旗重温入党誓词并签订《保密承诺书》,5个突击组组长进行表态发言。当天下午,指挥部举行鞍山钢铁“雷霆行动”出征仪式,伴随着总指挥一声“出发”号令,各突击组全体参战人员按照各自承担的任务,精神抖擞地赶赴各自区域,标志着“雷霆行动”全面展开。
3细致排查风险 重拳密集出击
行动伊始,指挥部会同公安机关对2016年以来鞍山钢铁发生的盗窃刑事案件和治安问题进行全面梳理分析,同时发至各单位、部门进行分析检视,列出发现问题清单。梳理出涉法案件的数量和被盗物资种类占比排名前三位的物资。“雷霆行动”总指挥、副总指挥分别带队深入基层单位库房、料场、废钢间、生产现场、渣铁排放现场等易发案区域、易流失部位开展密集检查,确定打击防范的重点领域、区域、群体、部位及盗窃物资类型。查找现场治安防范工作薄弱环节,梳理流失被盗风险,分析风险产生的主要原因,确定专项整治重点。
针对梳理、检查发现的风险点,指挥部有的放矢、多措并举地采取相应行动,行动成果随即陆续显现,一个又一个偷盗嫌疑人浮出水面。11月4日,指挥部突击组在东门抓获用助力摩托夹带铁块的嫌疑人(社会人员吴某某,男,48岁),移交凯发k8娱乐公安分局南部派出所。11月8日16时许,指挥部突击组在东北门截获在厂内废物存放点偷盗80米电线的嫌疑人王某某(男,53岁),移交凯发k8娱乐公安分局南部派出所。
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10月30日孟庆旸书记到保卫部检查督导专项整治工作,并带领指挥部同志分别到鞍山市公安局、凯发k8娱乐分局协调警企合作联合打击偷盗工作,争取支持,得到鞍山市副市长、市公安局党委书记、局长陈志刚和凯发k8娱乐分局局长周恩满的高度重视。
11月6日,指挥部主要领导在巡查过程中,发现相关线索,进行立案跟踪调查和后期谈话取证,此案正在进一步调查中。
为推动专项整治行动深入开展,指挥部已组织开展“出厂人员、车辆突击检查”“主干道突击检查”和“相关方仓库突击检查”3次集中突击行动。
截至11月30日,共查获偷盗问题28起,移交公安机关19起,涉及21人,其中拘留16人;查扣汽车5台、摩托车13台;收缴废钢铁8.15吨,电缆、有色金属45公斤;清理违规入厂140人次,违规车辆38台次。“雷霆行动”初步形成有效震慑,11月1日以来,厂内偷盗报警次数只有7次,同比减少47次。
4保持高压态势 构建长效机制
11月12日,鞍山钢铁召开生产运行会通报“雷霆行动”进展情况,鞍山钢铁主要领导明确要求各单位要尽快建立健全安全防范管理体系。鞍山钢铁党委将采取强化严厉打击、强化严密防范、强化考核问责、强化整改落实等举措,进一步明确管理边界,全面落实单位职责,实施网格化管理;全面排查风险,重拳打击偷盗行为;建立智能监控,着力提升管理水平;完善制度流程,全面建立长效机制。各单位、各部门针对暴露出来的问题,围绕不想偷、不能偷、不敢偷、偷不走,从建立健全防范机制、管理体制、责任体系等方面动脑筋、下工夫,在制度建立健全、技防物防建设、宣传思想教育、贯彻执行落实、责任追究问责、保卫队伍建设、深化警企协作等层面全面扎紧防范的“篱笆”,保护国有资产安全。
11月22日,鞍山钢铁“雷霆行动”指挥部召开加强相关方管理工作会议,进一步提高各单位及相关方对打击偷盗的认识,夯实自主管理责任,促进“雷霆行动”取得更大成效。
鞍山钢铁党委要求各单位、各部门要强化问题导向,把反偷盗专项整治行动作为鞍山钢铁第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育基层单位民主生活会的专项检视内容,刀刃向内,深挖根源,自我检视剖析本区域内存在的问题,坚决落实整改主体责任,杜绝假整改、不整改、掩盖整改现象。对员工进行爱厂如家教育,从思想深处、灵魂根源让员工知道,如果私自拿走企业物资将面临的下岗甚至解除劳动合同的严重后果。对专项整治行动中敷衍搪塞、推诿扯皮、走形式、摆花架的单位和人员,将给予通报批评,直至考核问责。对专项整治行动中发现重大问题或作出突出贡献的给予嘉奖。