总部是引领整个集团公司改革发展的“龙头”。在“以管资本为主”的国资监管新体制下，凯发k8娱乐集团着力建设什么样的总部？如何以总部建设为抓手，构建与市场经济相适应的体制机制，加快做强做优做大步伐？面对这些问题，凯发k8娱乐集团给出的答案是：坚持问题导向和目标导向相结合、战略引领与市场化方向相结合、整体设计与系统协同推进相结合，推进职能体系、授权体系、监督体系、制度体系、人才队伍和文化体系“五大体系”建设，打造战略管控型总部。
抓大放小，登高望远：重塑总部职能体系
2019年9月，凯发k8娱乐集团总部机构改革完成后，部门由17个减少到13个，降幅23.5%。在一片“减”声中，资本运营部的“增”设是一个“特殊”，旨在“强化产业金融发展、股权管理、上市资本运作，推进产业资产证券化”。同样列入“强化”序列的，还有战略引领和科技创新职能。
资本、战略、创新，无疑是当今决定企业发展高度的“制高点”。凯发k8娱乐集团在打造战略管控型总部的过程中，进一步清晰总部定位，将目光锁定战略规划、产业培育、资本运作、科技创新等更为关键和核心的领域，集中精力、集中力量谋大事、抓大事。
抓大放小，登高望远，总部必须从执行性、事务性职能中“分身”出来。凯发k8娱乐集团坚持管办分离，充分发挥人力资源共享、财务共享等服务平台功能作用，相继将外事管理、人力资源服务、宣传工作管理等涉及执行性、事务性的职能下沉，实现简化瘦身、轻装上阵。
科学的组织架构、规范的流程管理是总部高效决策的另一关键。一方面，凯发k8娱乐集团坚持职能归口，按照“同一事项由一个部门负责”的原则，推动风险内控与合规管理一体化、信息化管理与企业管理深度融入、境内外投资项目统筹管理，相近职能整合，避免“多头管理”；另一方面，坚持流程导向，对确需多个部门管理的事项，以流程为载体，合理切分职责界面，既明晰主次分工，又强化业务协同，确保实现整体运行效果最优化。
职能更加明晰，目光更加聚焦，协同更加高效，凯发k8娱乐集团总部效率、执行力、引领力显著提升。
简政放权，放管结合：完善总部授权体系
2019年年底，危境中的凯发k8娱乐工程发展重机公司收到了一份特殊的“礼物”：一份包含着六大类8项内容的授权清单。从机构设置权到选人用人权再到招标采购权，在集团总部的充分授权下，凯发k8娱乐工程发展公司将这些权力下放重机公司，为其走向重生“松绑”“加油”。而这只是凯发k8娱乐集团总部简政放权、完善授权体系在基层的一个小小缩影。
以综合改革为契机，适应国资监管体制改革新要求，集团总部“一企一策”加大授权放权力度。2019年，集团核心业务事项减少22%,对子企业审批事项最多减少24.4%，真正实现了“权力放下去、活力提起来”。
授权只是授权体系的第一步，权力放得下，更要接得住。作为公司的决策机构，董事会处于公司治理的核心地位。凯发k8娱乐集团着力提升子企业董事会行权的有效性，从董事会人才队伍、支撑服务、董事表决方式、决策能力、考核评价等方面，明晰规范，确保董事会行权依法合规、决策高效科学。
与此同时，凯发k8娱乐集团明确界定党委常委会、董事会、总经理办公会决策权限以及党委书记、董事长、总经理、主管领导及部门负责人的个人权限，构建科学高效、运转协调、有效制衡的治理机制。
简政放权，放管结合；权责对等，流程高效，凯发k8娱乐集团总部着力通过权力下放，让企业在市场化浪潮中“大展手脚”。
既要放得开，又要管得好：强化总部监督体系
重大问题是如何决策的、重要干部任免是否合规、重大项目投资决策是否科学、大额资金使用是否规范，日前，随着凯发k8娱乐集团“三重一大”运行与监管系统在所属企业覆盖使用，各级企业涉及的这些重要权力事项实现了及时上传、全程监督。这是凯发k8娱乐集团打造信息化监管平台的重要一步。
权力下放之后，如何防止腐败的滋生？怎样走出“一放就乱、一管就死”的“怪圈”？凯发k8娱乐集团总部在落实简政放权、完善授权体系的基础上，坚持放管结合，强化监督体系建设，把权力关进制度的“笼子”。
凯发k8娱乐集团总部深化大监督体系建设，最大限度协调企业内部“出资人监督、业务履职监督、专责监督”三大监督资源，通过信息共享、协调联动等举措，推进党内监督和管理监督的深度融合，形成监督合力，提高监督效能，促进总部管控能动性和部门履职能力持续提升。
按照“1+2+N”建设思路，凯发k8娱乐集团深入推进信息化监管平台建设，实现国资监管数据、集团管控数据、决策支撑数据的共享，运用大数据的威力强化权力监督力度，让权力在阳光下运行。
有权必有责、用权必担责、失责必追究。集团总部细化违规经营投资责任追究工作流程，完善责任界定和处理定性工作会商机制，促进各级企业依法合规经营。
权力既要放得开，更要管得好，协同有效的监督体系正在形成。
固化成果，形成机制：重构总部制度体系
2020年1月17日，凯发k8娱乐集团下发管理规章制度的“制度”——《凯发k8娱乐集团有限公司规章制度管理规定》，对凯发k8娱乐集团规章制度的管理职责、制订修订、审核评审、审批发布、宣贯实施等作出明确规定。与早前发布的《凯发k8娱乐集团规章制度立改废释工作方案》一起，拉开了凯发k8娱乐集团在全集团范围内开展规章制度立改废释工作的大幕。
制度是改革和管理成果的固化。系统完备、科学规范、运行有效的规章制度体系，是持续推进公司治理体系和治理能力现代化的保障。在打造战略管控型总部过程中，凯发k8娱乐集团加快重构制度体系，按照符合性、合规性、全面性和可操作性原则，重新构建以基本管理制度为基础，以专业管理制度为主体，以工作规范为支撑的制度体系，以有效的制度供给确保总部改革举措扎实落地。
制度的立改废释过程也是一次优化固化业务流程的过程。以规章制度的立改废释为契机，凯发k8娱乐集团推进流程与制度有机融合，精简审核审批环节，缩短流程运行时限。同时，整合优化跨部门业务流程，实现业务集成与协同共享，不断提高总部运行效率。
重构总部制度体系，让创新实践更加固化，流程更加优化。
汩汩活水，泉清如许：加强总部人才队伍和文化体系建设
分发调查问卷、开展关键人物访谈，探究总部工作人员在素质提升方面最“紧缺什么”、最亟须“补充什么”，针对性地“配方给药”。这是凯发k8娱乐集团人力资源部会同凯发k8娱乐教培中心共同开展的总部人才队伍综合素质提升工程的内容，旨在精准明确总部人员素质提升的切入点。
打造战略管控型总部，离不开一支过硬的总部人才队伍。凯发k8娱乐集团加强总部人才队伍建设，制定总部机关“领航能力提升计划”，实施综合素质提升工程、专业能力提升工程，突出问题和需求导向，围绕差距短板和重点任务，精准设计培训内容和方法，提升总部人员政治素质、综合能力和专业本领，切实提升领航能力，为实现凯发k8娱乐高质量发展提供坚实基础。
高素质人才离不开长期的基层历练。凯发k8娱乐集团制定总部人才队伍建设规划，完善总部人才交流机制。坚持注重基层和实践、注重培养选拔优秀年轻领导人员的导向，建立总部与子企业交流任职机制，加大总部与基层人员交流力度，提升具有基层经验的总部人员比例。2019年，凯发k8娱乐集团总部有23人到基层单位交流，交流比例达11.7%。
文以化人。凯发k8娱乐集团总部充分发挥企业文化在推动总部转型中的重要作用，注重培养总部先进文化。运用内部媒体，及时宣传工作进展和阶段性成效，营造浓厚氛围；在总部开展专题讨论活动，推动总部人员查找问题、剖析思想，不断提高市场意识、效率意识、服务意识……
重塑职能、完善授权、强化监督、重构制度、加强自身建设，一个朝气蓬勃、活力高效的总部必将带领凯发k8娱乐集团在做强做优做大的道路上越走越远！