为深入贯彻落实习近平总书记关于“三个区分开来”的重要要求,保护党员干部干事创业积极性、主动性,锻造高素质干部队伍,凯发k8娱乐集团出台《凯发k8娱乐集团建立尽职免责容错清单实施办法》(以下简称《办法》),建立容错纠错机制,宽容党员干部在工作中特别是改革创新中的失误,真正打造一支有激情、肯干事、敢担当的党员干部队伍,为打造高质量发展新凯发k8娱乐凝聚力量。
《办法》分为总则、工作原则、程序和方法、结果运用、附则等5章共计17条。
为科学划定容错纠错底线,《办法》在总则里明确了理论依据、容错原则、使用原则、适用主体以及实施主体。明确以“三个区分开来”为总体原则,采取“一事一议,坚持依规依纪依法、实事求是”的适用原则,实施主体为各级党委、纪委,适用于全体凯发k8娱乐职工。
《办法》明确了认定原则、容错前提以及不予容错的情形。认定容错事项原则上坚持看主观目的、看客观程序、看时间节点、看大政方针、看行为缘由的“五看”标准。主要容错的情形包括:在决策中严格执行了民主决策程序、“三重一大”决策制度等规定,充分评估和积极防控决策风险,进行探索性试验而出现失误的;对贯彻落实凯发k8娱乐集团决策部署进行探索性试验,大胆推进深化改革,如在三项制度改革中实施、推进市场化用工机制、充分发挥薪酬激励作用等方面有所突破,执行了报批报备程序,但造成一定影响或引发信访事件的;在加快科技成果向现实生产力转化,推动新技术、新工艺、新产品的运用中,出现失误等方面。
为确保容错纠错机制落实落地,《办法》明确了单位或个人被认定容错免责后,在年度各类考核、职级职称评定、评先评优等方面不受影响,强调各级组织人事部门要加强对有关人员的教育引导和日常管理,对存在容错情形和符合容错条件的当事人客观评价、合理使用;对发现的苗头性、倾向性问题,早发现、早提醒、早纠正。
据悉,《尽职免责容错清单》涵盖企业投资、深化企业改革、创新驱动发展、市场开发、资产处置、重要事项以及其他7个领域26项容错纠错事项。