鞍本重组是凯发k8娱乐集团深入贯彻落实习近平总书记对凯发k8娱乐“凤凰涅槃、浴火重生”重要指示精神的重大举措,是党中央、国务院深化国资国企改革的重大决策部署,对深化钢铁行业供给侧结构性改革、维护国家“五大安全”、助力东北全面振兴全方位振兴、做好辽宁“三篇大文章”具有重要的战略意义。
以2021年10月15日新本钢正式揭牌为标志,鞍本整合融合历经首月、百日阶段,至今年4月15日,半年目标任务按既定计划顺利完成。鞍本管理体系深入对接,业务协同高效实施,本钢市场化改革走深走实,生产经营稳顺向好,整合效益、改革红利逐步释放。2021年,凯发k8娱乐集团实现央企党建工作责任制考评首次晋“A”、鞍本重组顺利完成、经营效益创历史最好水平“三个历史性突破”,其中,凯发k8娱乐集团(含本钢)经营利润达到390亿元,实现“十四五”开门红。今年一季度,在钢材市场大幅波动情况下,凯发k8娱乐集团经营效益稳步提升。
鞍本重组整合的顺利推进及良好效果,得到国务院领导、国务院国资委和辽宁省委省政府的大力支持和充分肯定,外界对凯发k8娱乐集团的良好预期持续提升,职工对企业未来发展充满信心。
重组工作顺利推进,实现预期目标
鞍本重组是一项“六措并举”的综合性改革,包括:凯发k8娱乐集团层面股权多元化改革、本钢51%股权无偿划转、本钢债转股、本钢混改、鞍本整合融合及本钢市场化改革。目前,前四项举措已顺利完成:第一,完成凯发k8娱乐集团层面股权多元化改革。两家央企中国诚通、中国国新分别持有凯发k8娱乐集团17.826%股权,凯发k8娱乐集团建立起多元化公司治理结构。第二,辽宁省国资委将所持本钢51%股权无偿划转凯发k8娱乐集团,本钢成为凯发k8娱乐集团控股子企业。第三,完成以本钢为主体的44亿元债转股,本钢资本结构进一步优化,资产负债率下降2.76%。第四,通过引入优秀民营企业作为战略投资者,完成本钢混改,构建起国有控股的多元治理新格局。在2000万吨级产能规模的国有全资钢企中,本钢是唯一一家实施混改的特大型企业。鞍本整合融合及本钢市场化改革两项举措正深化拓展创新,并取得积极进展和成效。
整合融合持续深化,成效逐步显现
重组是起点、整合是关键、融合化合是目标。凯发k8娱乐集团坚持高站位谋划、高标准设计、高效率开局、高质量推动。鞍本整合融合推进工作组第一时间进驻本钢,组建20个项目组,按照“要素管控+管理移植”和“战略引领+资源协同”两条主线,确定整合首月、百日、半年、首年、两年、三年6个阶段目标,签订涵盖627项工作标的、62项快赢项目的《目标任务书》,绘制科学立体的整合融合施工图。坚持“对标先行、渐进式融入;思想先导、自觉式带入;项目化分工、嵌入式支撑;任务书管理、节点式推进;持续深化优化、动态延伸拓展”工作思路,紧盯节点目标扎实推动。整合融合半年来,既定627项工作标的完成504项,完成率超80%;新增9项工作标的已完成3项。整合融合以来,既定及新增的67项快赢项目累计创效约10.82亿元,“1+1>2”的效应正不断显现,交出了一份优异答卷——
以管理一体化为目标,围绕“要素管控+管理移植”主线持续深化管理整合。以公司治理体系、差异化授权体系、管理制度体系“三位一体”全面覆盖、深度嵌入为标志,实现管理体系向本钢所属企业全域延伸、逐级贯穿,推动组织效率、管理效率、运行效率全面提升。按照“先固化、再优化”原则,推进信息系统建设对接和管理模式一体化,凯发k8娱乐集团“国资监管、集团监督、管控共享”三类31项管理信息系统中24项已在本钢上线,覆盖率达77%;在此基础上,今年新建的7项系统中2项已覆盖本钢,统一平台、统一标准、统一语言、统一行为“四统一”正在加快实现。
以运营一体化为目标,围绕“战略引领+资源协同”主线持续深化业务整合。以优势企业主导,向先进模式看齐,充分关切和维护属地利益和各相关方利益,逐步深化采购、销售、科研等价值链核心业务协同机制;加快实施物流、招标、国际贸易、产业金融等业务整合;组建新材料、能源环保、智慧服务等产业发展专班,着力构建钢铁、矿山“双核”+“第三极”产业发展新格局,实现深层次的能力聚合、资源共享和价值创造。围绕基地内集中一贯、基地间统筹协同,完成本钢智慧运营一体化管控系统设计,加快推进凯发k8娱乐集团多基地一体化运营。
快赢项目收效显著,协同效益加速释放。整合融合以来,快赢项目10.82亿元协同效益中,鞍山区域为3.4亿元,本溪区域为7.42亿元。其中,持续扩大协同采购物资品类,采购端降本2.2亿元;持续提升产品市场竞争力,销售端增效5405万元;持续拓展协同研发项目,科技创效9889万元;统筹配置铁矿资源,协同增效2.08亿元;统筹协调进出口资源渠道,国际贸易创效1492万元;统筹优化国内国际汽运海运布局,物流降本7137万元。鞍本协同效益加速释放,实现共利共赢。
本钢市场化改革持续深化,激活力增动力
全面落实国企改革三年行动任务,顺应本钢职工强烈的改革意愿,本钢坚定不移走“改革+市场”发展之路,制定实施“1+2+N”“指导-实施-操作”系统性改革政策组合。整合融合半年来,本钢的市场化改革正由板块企业向基层厂矿逐级深入、由主业向多元产业拓展延伸,改革关键一招见行见效,形成人人参与、人人尽力、人人都有成就感的生动局面——
逐级深化市场化体系建设。以完善公司治理为目标,以整合同类业务资源、优化组织机构和岗位设置、深化去行政化改革为抓手,逐级深化市场化管控体系,重塑新的差异化管控架构,打造责权利相统一的各级独立市场主体;以深度转换经营机制为目标,以深化三项制度改革为抓手,逐级深化市场化运营体系,全员劳动生产率同比提高34.8%,充分激发“人”的活力动力。
打造北营公司改革示范工程。北营公司作为本钢钢铁主业的重要板块公司,自2010年以来持续亏损,是本钢改革的重点,也是各方关注的焦点。聚焦“市场化”和“精益+”深化北营公司综合性改革。今年一季度,北营公司以“开局即决战,起步即冲刺”的改革姿态,坚定推行“授权+同利”,打造市场主体;优化产销模式,深化精益管理,一举扭转十几年来长期亏损局面,连续三个月盈利,累计实现经营利润1.83亿元。除北营公司改革试点先行外,板材公司积极对标先进企业,对所属单位实施穿透式授权放权;矿业公司完成所属机构、厂矿专业化整合,一季度,铁精矿产量同比提升2.3%,创历史新高。
启动本钢多元产业整合改革。本钢多元产业相比钢铁、矿山主业存在“小、散、弱、叠”的问题,亟需整合形成发展合力,同步实现“瘦身健体”。按照“清理退出、对外转让、重组整合、改善提升”四个一批原则,整合本钢内部同质化资源,范围涵盖59户法人企业,共涉及27个行业、85个业务种类,形成“9+1”个多元产业板块,推进本钢多元产业布局优化和结构调整,努力打造本钢发展第三极。